Longtemps convaincue que le libre-échange constituait sa meilleure protection, l’Union européenne envisage désormais de faire de son marché intérieur une arme de puissance. Le 5 octobre, Emmanuel Macron et Friedrich Merz ont proposé à Bruxelles un dispositif inédit permettant de frapper rapidement les économies accusées de fausser la concurrence, jusqu’à leur fermer certains débouchés européens. Derrière cette initiative franco-allemande, une cible évidente : la Chine. Mais l’Europe peut-elle engager un rapport de force commercial avec Pékin sans mettre en péril ses propres intérêts industriels ?
La Chine conserve une position dominante dans le raffinage de plusieurs terres rares et la fabrication d’aimants permanents. Les restrictions à l’exportation et le régime des licences exposent directement l’automobile, l’aéronautique, la défense et les technologies de pointe.
Paris et Berlin poussent à un durcissement des instruments européens de défense commerciale. En parallèle, les négociations sur l’origine européenne des produits pourraient modifier l’accès aux marchés publics et les décisions d’implantation industrielle.
La dépendance aux terres rares est devenue une arme géopolitique. Pékin l’a bien compris : en contrôlant une part essentielle de leur production et de leur transformation, la Chine dispose d’un levier stratégique sur les industries européennes.
Pékin accepte le principe d’une modération de ses ventes d’hybrides en Europe. Mais l’effet industriel de cette entente dépendra de règles encore inconnues, alors que les constructeurs restent liés aux fournisseurs chinois.
Des mines aux installations de recyclage, l’Union européenne veut reprendre la main sur les matériaux de l’électrification. Mais une sélection administrative ne suffit pas à créer une chaîne industrielle.
L'Europe a fixé des objectifs pour extraire, transformer et recycler davantage de métaux. Mais entre la priorité administrative et la livraison industrielle, les obstacles restent nombreux.
Exécuter une IA sur ses propres serveurs ne suffit pas à en maîtriser toute la chaîne. Les essais européens de modèles chinois éclairent cette distinction, au croisement de la recherche et de la cybersécurité.
L’enquête européenne sur Nuctech se heurte aux restrictions chinoises sur la transmission d’informations. Derrière le contentieux, une bataille pour déterminer qui contrôle les entreprises présentes sur le marché européen.
L’accès au marché européen constitue un levier face à Pékin. Son utilisation reste pourtant contrainte par les besoins des usines européennes en matériaux et composants chinois.
Les grands laboratoires gardent la maîtrise des marchés, mais cherchent davantage leurs futurs traitements en Chine. Cette répartition des rôles déplace le centre de gravité de l'innovation pharmaceutique.
Derrière la proposition franco-allemande de défense industrielle se joue un transfert de capacité d’action. La Commission pourrait imposer des restrictions commerciales sans réunir au préalable une majorité favorable.
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